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浙江省温岭市推行殡葬集成改革 “身后事”暖心又省钱

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近年来,浙江省温岭市聚焦丧事办理繁、殡葬管理难、治丧活动乱、基层负担重等痛点堵点,通过机制建设、协同处置、数字赋能三大路径,推行殡葬服务管理“一件事”集成改革。自改革推行以来,已为1.1万户丧属提供“省心、安心、贴心”服务,治丧活动监管率、规范安葬监管率达100%,生态安葬率达80%,骨灰入葬成本下降约70%。

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强化服务供给构筑暖心服务新格局

据了解,温岭市每年平均有9000余户家庭办理“身后事”政务服务事项,相关事项办理程序繁、填报材料多、办理部门多等问题一直是困扰丧属的烦心事、糟心事。温岭市紧扣群众需求,聚焦丧事办理堵点、难点、痛点,于2019年率先启动“身后一件事”零次跑改革工作,通过干部代跑、数据共享、部门协同等方式,将丧葬事项办理“多部门”“多流程”整合为“一件事”“一站式”服务,消除群众“跑多次、跑多处、材料多、程序繁”等顽疾。

2022年,温岭市更是创新提供遗产集中查询服务,引入司法公证,突破法律屏障,实现了股权、股票、房产等7类遗产手机端一键查询、集中反馈。今年以来,有效涉财查询申请800多人,涉及资金1800余万元、有效保单15份、车辆89辆、不动产34套。

“得益于这项‘身后事’改革,我们家属通过手机就可以办理我父亲的遗体火化、社保结算、医保清算、遗产查询、殡仪服务、生态安葬补助申领等服务。”近日,在温岭市太平街道南泉社区的服务大厅里,丧属陈某应用“浙里办App”顺利为自己离世的父亲办理了遗体火化、证件注销、遗产查询等事项。

强化数字赋能 构建联动监管新体系

殡葬服务收费不透明,墓穴面积、墓碑高度超标等乱象也时有发生,而相应的基层殡葬监管力量薄弱,人少事多、负担重,殡葬事务监管难,一直是困扰基层的问题。

2022年,温岭市以数字化改革工作为契机,以大综合一体化综合行政执法改革为抓手,启动殡葬管理“一件事”改革,梳理集成跨20个部门、56项业务服务、28项监管执法事项,推进与141体系的互融贯通,搭建“温岭市殡葬管理一件事应用平台”,实现省、市、县、镇、村5级业务互通,将群众治丧、骨灰安葬、殡仪服务价格、群众祭祀等殡葬管理服务环节整合成“一件事”,实施“全程闭环、无缝衔接、全面体检、证据共享”的联动综合监管。

“温岭市殡葬管理一件事应用平台”的应用,实现“事件生成(受理)、任务调度派发、执法检查、评价反馈”的执法监管“一件事”全闭环线上流转,切实提高了殡葬管理效率,并让基层工作人员卸下全域巡查、重复报送表单的重负,助力基层治理现代化。

强化移风易俗 治出文明丧葬新风尚

殡葬领域改革工作事关人民群众切身利益,也事关精神文明和生态文明建设。丧事活动中出现的相互攀比、铺张浪费等不文明行为,不但加重了群众的负担,且与生态文明建设背道而驰。为此,温岭市殡葬管理“一件事”改革以治丧为重点场景,以管治、自治为切口,大力推行移风易俗行动。

“管治”即管住关键小数。以公职人员、党员干部、“两代表一委员”等为关键小数,严格实行“十不准”“两报告”“两严控”要求,重点抓好“一十百千万”行动,平台应用会自动标识办丧人员身份信息,对发现违规行为的,可通过系统拍摄违规现象,并自动传至纪检、组织等相关部门。“自治”即村(社)自治。制定完善村规民约、社区公约,明确丧事简办的量化标准,让群众丧事办理易于操作。

丧事简办,摒弃讲排场、比阔气……移风易俗的故事一幕接着一幕上演,新风行动也从最初的应者寥寥,发展成受到众人的拥护,温岭丧葬礼俗改革取得明显成效。随着“一十百千万”行动的实施,平均为每户减轻丧事费用约3万元,年节约社会资金约2亿元。

文章来源:中国改革报